【文字解讀】《宣城市人民政府辦公室關(guān)于宣城市發(fā)展多層次資本市場支持“三地一區(qū)”

建設(shè)的實施意見》解讀

一、制定背景和依據(jù)

王清憲省長在省政府研究多層次資本市場建設(shè)工作專題會議上指出，要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照省委關(guān)于打造“三地一區(qū)”的部署要求，加快壯大多層次資本市場。為落實省政府主要負責同志部署和更好地推進我市企業(yè)上市掛牌及直接融資，助力宣城市“十四五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，同時也是更好完成省對市考核任務(wù)，我局牽頭起草本文件。

二、制定意義和總體考慮

把推動資本市場發(fā)展、推進企業(yè)上市掛牌和直接融資作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力培育上市掛牌后備企業(yè)，力爭“十四五”期間，全市新增上市公司10家以上，累計實現(xiàn)直接融資500億元以上。

三、研判和起草過程

市金融監(jiān)管局參考借鑒江蘇省、浙江省等地做法，結(jié)合本市工作實際，起草了《宣城市人民政府辦公室關(guān)于宣城市發(fā)展多層次資本市場支持“三地一區(qū)”建設(shè)的實施意見（征求意見稿）》，2021年5月起陸續(xù)征求社會公眾、各縣市區(qū)人民政府、相關(guān)園區(qū)管委會和有關(guān)單位意見，并結(jié)合征求的意見，對《征求意見稿》進行修改完善后，經(jīng)市政府常務(wù)會議和市委深改委會議審議通過后，公開發(fā)布。

四、工作目標

把推動資本市場發(fā)展、推進企業(yè)上市掛牌和直接融資作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力培育上市掛牌后備企業(yè)，力爭“十四五”期間，全市新增上市公司10家以上，累計實現(xiàn)直接融資500億元以上。

五、主要內(nèi)容

第一條規(guī)定了工作目標。

第二條規(guī)定了主要舉措。

第1點規(guī)定了支持各行業(yè)主管部門分類建立上市掛牌后備企業(yè)庫，明確對入庫企業(yè)的支持政策。

第2點至第4點規(guī)定了支持我市企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所上市和新三板掛牌，并根據(jù)企業(yè)上市掛牌不同成本給予一定獎補。

第5點規(guī)定了鼓勵域外上市企業(yè)遷址我市，并對滿足相應條件的遷址企業(yè)給予相應的政策支持。

第6點規(guī)定了鼓勵企業(yè)在省股交中心掛牌，對掛牌且股改的企業(yè)按照不同模式給予相應的政策支持。

第7點至第9點規(guī)定了鼓勵上市企業(yè)再融資，支持非上市企業(yè)發(fā)行債券、票據(jù)和各類新型金融工具，對滿足相應條件實現(xiàn)直接融資的上述企業(yè)給予相應的政策支持。

第10點和第11點規(guī)定了市直各單位對上市及上市掛牌后備企業(yè)的各項服務(wù)。

第三條規(guī)定了本意見有效期、責任分工、特別條款及其他相關(guān)事項。

六、保障措施

此項工作由宣城市金融工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌負責，市上市辦（市金融監(jiān)管局）承擔具體協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，市直各單位、各縣市區(qū)及相關(guān)園區(qū)要對照任務(wù)分工，抓好意見落實。

七、實施時間

本意見自印發(fā)之日起施行，有效期三年，政策有效期內(nèi)因上級政策變更或資本市場改革，導致政策難以兌現(xiàn)的，由市金融工作領(lǐng)導小組“一事一議”研定。

八、下一步打算

切實抓好意見的貫徹落實，推進企業(yè)上市掛牌和實現(xiàn)直接融資。

九、解讀機關(guān)及咨詢電話

解讀機關(guān)：宣城市地方金融監(jiān)督管理局

解讀人：陳夢瑤

    政策咨詢服務(wù)電話：0563-2710136