問：我市《資金使用辦法》和《項(xiàng)目管理辦法》制定背景和依據(jù)是什么？

宣城市于2022年1月列入安徽省省級光伏建筑應(yīng)用城市試點(diǎn)名單，根據(jù)《安徽省綠色建筑及裝配式建筑專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于做好2022年安徽省綠色建筑及裝配式建筑專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》有關(guān)要求，各地要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和規(guī)范資金使用。結(jié)合我市實(shí)際，我局成立專項(xiàng)工作小組，并組織編制了《項(xiàng)目管理辦法》和《資金使用辦法》，分別對應(yīng)省廳文件要求的項(xiàng)目監(jiān)管和資金使用。兩部辦法經(jīng)掛網(wǎng)公示、征求意見、合法性審查等程序，最終向社會(huì)發(fā)布。

兩部管理辦法的發(fā)布，將規(guī)范我市光伏建筑應(yīng)用城市試點(diǎn)示范工作、專項(xiàng)資金使用，閉合我市光伏建筑示范項(xiàng)目建設(shè)流程，加快構(gòu)建以光伏為基礎(chǔ)的建筑清潔能源利用體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“碳達(dá)峰”戰(zhàn)略目標(biāo)。

問：《項(xiàng)目管理辦法》和《資金使用辦法》主要內(nèi)容有哪些？

一是明確了申報(bào)條件。全市范圍內(nèi)應(yīng)用太陽能光伏新建、改建、擴(kuò)建或利用太陽能光伏進(jìn)行節(jié)能改造的工業(yè)建筑、公共建筑以及住宅建筑等項(xiàng)目，且示范項(xiàng)目應(yīng)具備較好的太陽能光伏利用條件，符合國家及省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求。

二是明確了申報(bào)和驗(yàn)收流程。各轄區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對申報(bào)項(xiàng)目及其申報(bào)材料進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^項(xiàng)目列入我市示范項(xiàng)目庫。示范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由申報(bào)單位提出示驗(yàn)收申請，轄區(qū)組織專家對示范項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

三是明確了獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到《項(xiàng)目管理辦法》要求建設(shè)的光伏建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，建筑屋面光伏項(xiàng)目按20元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼，建筑立面光伏建筑一體化項(xiàng)目按30元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼。同時(shí)應(yīng)注意，使用財(cái)政資金建設(shè)或已享受市級財(cái)政資金補(bǔ)貼的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目不予補(bǔ)助。

四是明確了各方主體責(zé)任。示范項(xiàng)目建設(shè)單位是示范項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一責(zé)任單位，對示范工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，施工單位對示范項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

問：光伏建筑應(yīng)用城市試點(diǎn)建設(shè)過程中的保障措施有哪些？

一是強(qiáng)化屬地責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府對轄區(qū)示范項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，各牽頭單位具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及資金的管理。

二是全面統(tǒng)籌指導(dǎo)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對示范項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、過程監(jiān)督和整市驗(yàn)收等工作。

三是加強(qiáng)過程監(jiān)督。各轄區(qū)相關(guān)責(zé)任部門將對示范項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，督促相關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位履行質(zhì)量、安全等相關(guān)責(zé)任。

政策解讀部門：宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

政策解讀聯(lián)系人：呂永桃

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