李健代表：

您提出的《關(guān)于推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議》（建議第33號(hào)）收悉，市民政局高度重視，經(jīng)深入開展調(diào)查研究，多方征求意見建議，結(jié)合老年助餐服務(wù)工作實(shí)際，現(xiàn)答復(fù)如下：

我市的老齡化形勢十分嚴(yán)峻，第七次全國人口普查顯示，我市60周歲以上人口56.5萬人，占全部常住人口比重為22.6%，位居全國、全省前列。目前，全市共有正在運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)162家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位18479張，4月11日最新統(tǒng)計(jì)入住老人數(shù)7874人。也就是說，有高達(dá)98.6%的老年人選擇了居家養(yǎng)老。發(fā)展好居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，是我市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)共享基本養(yǎng)老的關(guān)鍵和核心。

市委、市政府高度重視居家社區(qū)養(yǎng)老工作，多次召開會(huì)議調(diào)度。省人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《宣城市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，規(guī)定市、縣（市、區(qū)）人民政府留成的福利彩票公益金每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于居家養(yǎng)老服務(wù)，體育彩票公益金每年應(yīng)當(dāng)安排一定資金用于老年人體育健身活動(dòng)。市政府出臺(tái)了《宣城市健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，明確全市各級(jí)要將不低于55%的福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)向?qū)I(yè)照護(hù)服務(wù)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域傾斜。2023年3月，市政府出臺(tái)了《宣城市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，32條基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目中除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼外，其余30條全部是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，逐項(xiàng)明確了責(zé)任主體、服務(wù)內(nèi)容和保障標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，市縣財(cái)政部門高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高居家老年人的養(yǎng)老保障水平。一是持續(xù)做好居家養(yǎng)老服務(wù)資金保障。2021年對(duì)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入情況分別為：省級(jí)536.2萬元，市級(jí)216萬元，縣級(jí)4493萬元；2022年對(duì)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入情況分別為：省級(jí)933.5萬元，市級(jí)216萬元，縣級(jí)5373.96萬元。二是積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金。根據(jù)《關(guān)于開展安徽省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域省級(jí)督查激勵(lì)的通知》要求，今年1月份，市縣兩級(jí)財(cái)政和民政部門提前準(zhǔn)備材料，積極赴省對(duì)接，宣城市獲得養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域省級(jí)督查激勵(lì)，全市共計(jì)爭取2023年省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金902.6萬元，將統(tǒng)籌用于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等。三是著力完善居家養(yǎng)老服務(wù)政策。2022年，市財(cái)政局與市民政局經(jīng)過多次會(huì)商，起草了《宣城市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》初稿，該條例自2023年3月1日起施行，對(duì)職責(zé)分工、服務(wù)內(nèi)容、資金保障等方面作了規(guī)定。2023年，市財(cái)政局與市民政局經(jīng)過多次會(huì)商，起草了《宣城市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》初稿，逐項(xiàng)梳理了32項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體，其中30項(xiàng)為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。上述政策的完善將有助于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

2022年，我市繼2017年、2020年后第三次入選了養(yǎng)老領(lǐng)域省政府督查激勵(lì)。2022年，我市宣州區(qū)、郎溪縣還獲準(zhǔn)參加省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，廣德市獲準(zhǔn)參加省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。

您的建議十分有價(jià)值，在今后的工作中我市將一是督促指導(dǎo)宣州區(qū)、郎溪縣創(chuàng)建好省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范縣（市、區(qū)），以優(yōu)異的成績通過驗(yàn)收。二是定期向省民政廳匯報(bào)，持續(xù)向上爭取政策和資金傾斜，建設(shè)一批高水平的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，形成有宣城特色的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌。三是積極建設(shè)長三角（安徽）綠色生態(tài)康養(yǎng)基地，著力提升包括郎溪縣在內(nèi)的全市養(yǎng)老服務(wù)水平，為老年人提供更多更優(yōu)質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

感謝您對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心支持，希望在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

辦復(fù)類別：A 類

公開屬性：主動(dòng)公開

聯(lián) 系 人：養(yǎng)老服務(wù)科張毅

聯(lián)系電話：2719002

2023年4月23日

 

抄送：市人大常委會(huì)人選工委，市政府督查室（市目標(biāo)辦）。