各位新聞界的朋友、女士們、先生們:
大家好,非常感謝大家長期以來對宣城交通的關(guān)心、關(guān)注和支持,在此,我謹(jǐn)代表宣城市交通運輸局向大家表示衷心的感謝!今天發(fā)布會的主題是“宣城市加快建設(shè)交通海事工作情況”。

說起海事,可能大家并不熟悉,甚至?xí)幸蓡枺骸靶菦]有海,那海事做什么?”,所以,我想先從“四個關(guān)鍵詞”簡要介紹下海事。
第一個關(guān)鍵詞是“航道”。現(xiàn)有定級航道22條,航道總里程423公里,分布在宣州、郎溪、寧國和涇縣四個縣市區(qū)。以蕪申運河為主要出口,水陽江航道為主骨架,以汪聯(lián)河、南漪湖、郎川河等為支航道,組成一個基本航道網(wǎng)。
第二個關(guān)鍵詞是“港口碼頭”。全市共有貨運港口10個,生產(chǎn)性泊位36個,其中千噸級泊位20個,主要分布在宣州區(qū)及郎溪縣境內(nèi)。共有客運港口2個,寧國市青龍湖旅游碼頭和涇縣太平湖旅游碼頭。
第三個關(guān)鍵詞是“船舶船員”。全市船舶保有量2794艘,位居全省第三(蕪湖第一、蚌埠第二),總載重噸577.82萬噸。技術(shù)船員0.84萬余人,水運從業(yè)人員1.1萬人。
第四個關(guān)鍵詞是“水運經(jīng)濟”。2022年實際完成港口吞吐量1232萬噸,完成水路貨運量15136萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量8035200萬噸公里,位于全省第二(蕪湖第一)。
這四個關(guān)鍵詞是宣城交通海事現(xiàn)狀縮影,近年來,聚力“一城五區(qū)”打造“交通強市”,交通海事水路運輸加速擴能升級。
一、通江達(dá)海,航道承載潛力初現(xiàn)
抓在建、謀續(xù)建、商共建,適度超前發(fā)展水運,加快形成“干支聯(lián)動”骨干航道網(wǎng),開啟水運發(fā)展新“航程”,宣城港從一般港口提升為重要港口。一是高等級航道“從有到優(yōu)”,建成22條航道,總里程423公里,其中三級航道蕪申運河宣城段10公里、水陽江航道44公里、四級航道汪聯(lián)河6公里,實現(xiàn)60公里高等級航道從無到有,可常年通航1000噸級船舶。皖蘇協(xié)同疏浚蕪申運河,使蕪申運河皖蘇交界至滬浙地區(qū)的航程縮短100公里。5月底汪聯(lián)河視頻監(jiān)控項目完成,實現(xiàn)我市高等級航道數(shù)字視頻監(jiān)控全覆蓋。二是航道維護“從點到面”。發(fā)布宣城市干線航道維護尺度公告和航道通告。印發(fā)《2023年宣城市航道養(yǎng)護計劃》,對一市一區(qū)二縣航道養(yǎng)護范圍和具體任務(wù)進行明確。開展港口航道掃測清障專項整治,列支專項經(jīng)費21萬余元,開展航道掃測清障工作,清除水下礙航物2處、灘涂遺棄水泥船7艘,并配合蕪申運河項目辦補設(shè)航標(biāo)6座。三是美麗航道“從無到有”。針對涇縣和寧國水上旅游資源,按照“修一條航道、美兩岸風(fēng)景、興沿線經(jīng)濟、富一方百姓”總體思路,促交旅融合發(fā)展,今年將完成美麗航道建設(shè)并編制我省首個美麗航道建設(shè)技術(shù)指南;青弋江美麗航道也在開展項目論證等前期工作。
二、提等擴能,港口建設(shè)碩果累累
《宣城港總體規(guī)劃(修訂)》出臺,《宣城市港口岸線精細(xì)化管理實施細(xì)則》、《宣城市部分水運項目空間規(guī)劃》相繼印發(fā),全市規(guī)劃5個港區(qū)、12個作業(yè)區(qū)。一是港航規(guī)劃“打開空間”。以宣州綜合碼頭、定埠國際物流碼頭為兩核,姚灣、鳳聯(lián)、定埠作業(yè)區(qū)為三區(qū),北山、梅渚、海棠灣作業(yè)區(qū)為補充的港口體系(兩核三區(qū)三補充),宣城港共規(guī)劃岸線19628.5米,并調(diào)出部分項目永農(nóng)面積約19.4028公頃,為宣城市水運發(fā)展提供有力保障。二是千噸級泊位“從優(yōu)到強”,建成宣州、郎溪、寧國、涇縣、南漪湖5個內(nèi)河港區(qū),29個千噸級泊位(宣州綜合碼頭4個、匯金物流碼頭3個,汪聯(lián)河北山物流碼頭9個,定埠綜合碼頭4個,廣利川碼頭9個)。三是集裝箱碼頭“從無到有”。郎溪定埠港于去年5月28日、8月28日、今年2月18日分別開通全省第一、第二條、第三條縣級集裝箱航線,貨物運輸經(jīng)鎮(zhèn)江、蕪湖可達(dá)江蘇太倉港、浙江舟山港、上海洋山港,使得通往滬蘇浙地區(qū)的3條主航線運輸成本較鐵路運輸降低33%。三是重點項目“接連投產(chǎn)”。建成并運營了宣州綜合碼頭、匯金物流碼頭等一批新型港口。蘇皖合作示范區(qū)首個采用安徽宣城建港、江蘇溧陽整治航道的方式合作的廣利川碼頭項目竣工,5月底“告知承諾”發(fā)放港口經(jīng)營許可證,該項目設(shè)計年吞吐能力700萬噸,投產(chǎn)后將提升宣城港整體吞吐能力30%以上。
三、檢驗助航,船舶出港千帆競發(fā)
圍繞優(yōu)化程序、減少環(huán)節(jié)、方便群眾。一是船舶入籍“快通道”。開啟船舶轉(zhuǎn)接“綠色通道”,船舶檔案從海事管理平臺轉(zhuǎn)接后,直接開展噸位復(fù)核、圖紙審查,減少2個環(huán)節(jié),今年35艘新建船舶平均入籍時間縮短50%以上,最快1天完成入籍。二是建造檢驗“減環(huán)節(jié)”。在全省率先開展船舶建造檢驗“兩優(yōu)兩減”試點,通過合并程序、視頻核實等方式,縮減環(huán)節(jié)5項,試點開展以來共建造檢驗船舶22艘,平均節(jié)省時間30天。三是漁船檢驗“上門辦”。以集中報檢、分批預(yù)約的形式,開展?jié)O船檢驗工作,與當(dāng)?shù)卮逦瘯?,就近辦公,提供受理、檢驗、發(fā)證“一站式”服務(wù),讓漁民在“家門口”就能把證書辦下來,共檢驗漁船778艘,惠及漁民1720余人。四是異地檢驗“云上檢”。疫情期間,針對驗船師無法上船,檢驗證書過期問題,為108艘船舶開啟視頻檢驗,現(xiàn)場遠(yuǎn)程相結(jié)合,極大的降低了疫情傳播風(fēng)險、節(jié)約了船舶檢驗成本。
四、創(chuàng)新服務(wù),企業(yè)船員加勁加力
緊扣服務(wù)對象需求,創(chuàng)新舉措,不斷提升船員貨主滿意度。一是船員換證“線上辦”。在全省率先推廣“零接觸”船員證書換發(fā),制作單頁、走訪企業(yè),通過微信進行點對點推廣,以網(wǎng)上申請、短信通知、快遞直達(dá)的方式改變過去船員辦證走紙質(zhì)流程、前往發(fā)證機關(guān)現(xiàn)場辦理的歷史,讓常年在外的船員享受到異地?fù)Q發(fā)證書的便利,自去年5月份推廣以來,辦理“零接觸”船員證書換發(fā)500余份。二是船員培考“一體化”。開展船員考試“培考發(fā)”一體化,無縫銜接理論學(xué)習(xí)、實操培訓(xùn)、考試。開展培訓(xùn)監(jiān)管7次,發(fā)證耗時從原來的數(shù)月縮短到3天。今年累計開展考試24場,發(fā)放各類證書1900余本。三是渡工換證“常提醒”。推出轄區(qū)渡口渡船檢驗和渡工證書換發(fā)提醒服務(wù),提前3個月和1個月提醒渡工換發(fā)證書,對不方便領(lǐng)取的情況提供送證上門,一年來共提醒16次,送達(dá)證書1次。
五、綠色發(fā)展,水運環(huán)保成效明顯
緊緊盯住港口、航道及船舶三要素,一手緊抓水運產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、一手緊抓生態(tài)環(huán)保工作落實,以“二開展、二加快”為抓手,推動綠色水運發(fā)展,我省首個“零碳碼頭”“零碳船舶”落地宣城。一是開展無證經(jīng)營港口碼頭專項整治。按照“拆除一批、規(guī)范一批、建設(shè)一批”要求,拆除無證經(jīng)營碼頭22家、整改提升碼頭8家、核發(fā)港口經(jīng)營許可證8份,通過省交通運輸廳專項驗收。二是開展船舶和港口污染物專項整治。督促港口配置4色垃圾桶,注冊“船e行”信息系統(tǒng),實現(xiàn)了船舶污染物全過程電子監(jiān)管,港口轉(zhuǎn)運處置率接近100%。三是加快港口碼頭防污配套設(shè)施建設(shè)。各港口碼頭均配備了車輛沖洗污水收集管網(wǎng)和三級沉淀池、接收船舶生活垃圾、生活污水和油污水收集裝置,共198個(套)。四是加快港口岸電船舶受電設(shè)施建設(shè)。2022年建設(shè)電設(shè)施30套,實現(xiàn)生產(chǎn)性貨運碼頭“一泊位、一岸電”目標(biāo)。2021年、2022年共完成306艘船舶受電設(shè)施改造任務(wù),發(fā)放補助資金1691萬元。2023年,計劃完成54艘改造任務(wù),計劃發(fā)放補助資金278.1萬元。
下面請各位媒體朋友就我市交通海事工作情況進行提問(備答提綱)
一、請問作為一名普通市民,想從事船員相關(guān)工作要怎么辦?
1.年滿 18 周歲(在船實習(xí)、見習(xí)人員年滿 16 周歲)不超過60周歲。
2.符合船員任職崗位健康要求,持有最近 2 年內(nèi)的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明。
3.經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn)考試合格,并取得普通船員【適任證書】和【船員服務(wù)簿】即可到內(nèi)河船舶上任職。如在內(nèi)河危險品船、客船等特殊船上任職的,還應(yīng)取得相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。
取得【適任證書】,第一步,需要到有資質(zhì)的船員培訓(xùn)機構(gòu)報名參加為期三天的基本安全培訓(xùn);第二步,通過海事部門組織的基本安全考試,考試合格后,可申請普通船員【適任證書】和【船員服務(wù)簿】,即可上船任職普通船員。(目前宣城有一家天盛船員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,可開展二、三類及基本安全培訓(xùn)業(yè)務(wù))。
上船任職普通船員后,可根據(jù)需求再申請一、二、三類的輪機或駕駛的適任證書,程序和前面一樣到船員培訓(xùn)學(xué)校報名參加相應(yīng)的適任培訓(xùn),并通過海事部門組織的適任考試,取得相應(yīng)證書,即可適任相應(yīng)崗位。
二、據(jù)我們了解,漁船檢驗從農(nóng)委劃到交通部門,目前相關(guān)工作開展的怎樣了?
根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,原農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運輸部,2018年4月20日開始,交通運輸部門正式履行漁船檢驗職責(zé)。我市漁船主要集中在南漪湖區(qū)域,自2019年市農(nóng)委工作移交后,檢驗具體工作由市海事中心承擔(dān),至今共檢驗漁船3200余艘次。
一是集中力量,優(yōu)先開展?jié)O檢。組織驗船師對《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》、《內(nèi)河漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)程》重點學(xué)習(xí),定計劃,定排班,要求全員外勤,確保應(yīng)檢盡檢。二是精益求精,嚴(yán)把檢驗質(zhì)量。“入湖區(qū)、上船頭”,深入船舶??奎c登船檢驗,登記所檢漁船詳細(xì)情況,嚴(yán)格落實“誰檢驗誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。三是現(xiàn)場辦理,熱忱上前服務(wù)。與當(dāng)?shù)卮逦瘯崆皩?,梳理漁船分布情況,聯(lián)合開展現(xiàn)場辦公,提供受理、檢驗、發(fā)證“一站式”服務(wù),讓漁民“最多跑一次”。四是廣泛宣傳,保障檢驗高效。現(xiàn)場核實聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方式,和村委聯(lián)動開展安全生產(chǎn)宣傳,通過微信等多種方式廣泛宣傳安全要去;簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、落實主體責(zé)任,保障漁業(yè)船舶航行作業(yè)安全。
下一步,交通海事部門將加大船檢力度,對船舶消防、救生等設(shè)施設(shè)備進行重點檢查,進一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提供更加精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)的船舶檢驗服務(wù),切實保障轄區(qū)水域漁船作業(yè)安全。
主持人:今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝各位!